Poslanci schválili 11. prosince dlouho očekávanou novelu energetického zákona. Jejím hlavním bodem jsou pravidla pro akumulaci či agregaci energie, což je podle expertů důležitý posun pro modernizaci české energetiky. Součástí novely je i zpřísnění vyhodnocování výnosnosti solárních elektráren z let 2009 a 2010, což má snížit výdaje státu na podporu jejich provozu. Odborníci v této souvislosti ovšem varují před tím, že krok ohrozí důvěru investorů, oboroví zástupci upozorňují i na hrozbu arbitráží. Schválený návrh také počítá s tím, že spotřebitelé a živnostníci, kteří se rozhodnou předčasně odejít od dodavatele elektřiny nebo plynu, s nímž mají uzavřenou smlouvu na dobu určitou, budou muset zaplatit smluvní pokutu.
Individuální vyhodnocování výnosnosti solárních elektráren s výkonem nad 30 kilowattů uvedených do provozu v letech 2009 a 2010 je jednoznačně nejkontroverznějším bodem celé novely. Provozovatelé budou muset například každoročně do 15. prosince informovat operátora trhu, zda jim v příštím roce vznikne nárok na podporu. Na obnovitelné zdroje chce stát v příštím roce stejně jako letos vyčlenit 8,5 miliardy korun. Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) přitom původně pro rok 2025 podle stávajících pravidel počítalo s 31,2 miliardy korun.
Podle oborových zástupců jsou však změny zejména rizikem pro další investice do obnovitelných zdrojů a mohou mít fatální dopad na celý sektor. Solární asociace varovala před tím, že Česku kvůli tomu hrozí miliardové škody a arbitráže s investory. Analytici pak upozornili i na možný dopad na důvěru investorů v dalších oborech.
Ministr financí Zbyněk Stanjura řekl už v říjnu, že obavy z případných arbitráží nemá. Všechna opatření jsou podle něj v souladu s evropskou legislativou i českým právním řádem. Dnes zdůraznil, že stát nechce měnit pravidla, ale chce zavést pouze důslednou kontrolu. „Maximálně vezmeme těm, kteří berou víc, než jsou česká a evropská pravidla,“ prohlásil.
Pozitivně experti hodnotili přijetí pravidel pro akumulaci, agregaci a flexibilitu energie. Mají zajistit systematické ukládání energie a její flexibilní využívání podle aktuálních potřeb sítě. Podle Svazu průmyslu pravidla Česko dlouhodobě potřebuje a dosud mělo vůči EU v tomto směru značný dluh. Podle energetických analytiků jde o důležitý posun pro další modernizaci české energetiky a také další rozvoj obnovitelných zdrojů.
Další novinkou, kterou novela energetického zákona zavádí, je ustanoveni sankce při předčasném ukončení smlouvy s dodavatelem energií. Dosud energetický zákon sankce při předčasném ukončení smlouvy nespecifikoval a dodavatelé ukládali sankce podle zásady přiměřenosti podle občanského zákoníku. Podle nových pravidel spotřebitelé budou muset zaplatit při předčasném odchodu od dodavatele až 40 procent z částky, kterou by jinak zaplatili při trvání smlouvy až do jejího konce. Spotřebitel či podnikatel přesto bude mít právo se domáhat u soudu snížení pokuty až do výše vzniklé škody v souladu s ustanovením občanského zákoníku.
Některé další změny, které poslanci při schvalování novely energetického zákona přijali:
| Srovnávač cen | Zákazníkům má novela přinést nezávislý srovnávač cen elektřiny i další opatření na jejich ochranu. Srovnávač cen umožní porovnávat nabídky dodávek elektřiny a plynu včetně nabídek smluv se spotovými cenami. Bude to informační systém veřejné správy a spravovat ho bude Energetický regulační úřad. Obchodníci s elektřinou a plynem mu budou poskytovat konkrétní adresy internetových stránek, na nichž jsou jejich nabídky veřejně přístupné. |
| Platnost EIA pro elektrické vedení | Do zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) vložili poslanci ustanovení, že platnost některých starších stanovisek EIA vydaných podle zákona účinného do roku 2015 lze prodloužit opakovaně. Týká se to stanovisek k vyjmenovaným stavbám vedení přenosové soustavy 400 kV. |
| Nové povinnosti držitelů licencí | Do zákona poslanci vložili i opatření, které by mělo státu pomoci zajistit energetickou bezpečnosti v případě, že se provozovatelé uhelných elektráren rozhodnou z ekonomických důvodů svá zařízení urychleně odstavit. Důvodem mohou být podle zdůvodnění třeba ceny elektřiny nebo emisních povolenek. Energetický regulační úřad bude moci distributorům elektřiny nebo plynu uložit povinnost zajišťovat distribuci elektřiny nebo distribuci plynu nad rámec licence, pokud bude existovat naléhavá potřeba zajistit jejich distribuci a bude-li na tom veřejný zájem. |
| Prodloužení nároku na podporu | Sněmovna schválila prodloužení nároku na podporu u zdrojů elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla s celkovým instalovaným výkonem nad pět MWe. Jde o zařízení uvedená do provozu do 31. prosince 2012. Podpora měla skončit na konci příštího roku, ale prodlouží se o čtyři roky do 31. prosince 2029. Poslanec Ivan Adamec, který návrh předložil, poukazuje na to, že v letech 2023 a 2024 byla tato podpora stanovená jako nulová. Celkový objem podpory se podle něj dá odhadnout do 800 milionů korun. |
| Nouzové pálení plynu | Sněmovna schválila návrh, který umožní osvobodit od daně plyn spálený v případě havárií v havarijním hořáku, takzvané fléře. Ministerstvo průmyslu mělo v hospodářském výboru neutrální postoj, ministerstvo financí naopak zaujalo negativní postoj, který zdůvodnilo tím, že osvobození je v rozporu s evropskými předpisy. Návrhu se ve výboru zastal zástupce provozovatelů bioplynových stanic, který argumentoval tím, že jde o událost, která se stane třeba jen jednou do roka. |
| Usnadnění stavebních činností pro armádu | Tento návrh umožní některým vojenským specialistům se ženijní nebo logistickou specializací ve vymezených prostorách vojenských újezdů uskutečňovat některé vybrané činnosti ve výstavbě. Uváděným důvodem je ochrana základních bezpečnostních zájmů ČR. „Například při výcviku výstavby staveb pro polní opevnění díky navrhovaným změnám nebude nutné, aby stavbu navrhovala a prováděla autorizovaná osoba,“ stojí ve zdůvodnění návrhu. |
Zdroj: ČTK
Foto: canva.com
