Výbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu doporučil Senátu schválit odklad dokončení digitalizace služeb státu o dva roky, a to v novele zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikací). Ústavně-právní výbor se naopak vyslovil proti propojení těchto úprav a odklad z novely doporučil vypustit. Spor výborů tak bude muset vyřešit až Senát jako celek na své nadcházející schůzi.
Vládní koalice chce dvouletý odklad dokončení digitalizace na rok 2027 prosadit kvůli tomu, že se úřady na tuto změnu nestačily dostatečně připravit. Zákon o právu občanů na digitální služby z roku 2020, takzvaná digitální ústava, měl původně začít fungovat od letošního února. Opozice zvažuje, že se kvůli propojení odkladu s novelou, která měla řešit podle vládního návrhu hlavně pravidla telemarketingu, obrátí na Ústavní soud. I podle většiny členů senátního Ústavně-právního výboru je odklad, který prosadili poslanci, ústavně nepřípustným přílepkem k věcně nesouvisejícímu předpisu.
Součástí odkladu je i navrhované ustanovení, podle něhož by úřad nemusel provést digitální úkon, pokud by mu to způsobilo „nepřiměřenou zátěž“, tedy bylo by podle předkladatelů „neefektivní, nehospodárné a neúčelné“. Úřady by mohly požádat o zrušení úkonů v katalogu digitálních služeb, které jsou využívány minimálně.
Novela měla podle vládní předlohy přinést plošný zákaz marketingu prostřednictvím jakékoli hlasové komunikační služby, tedy nejen telefonické, s výjimkou případů, kdy s tím volaný souhlasil. Poslanecká sněmovna ale toto upřesnění vypustila. Novela tak kromě jiného přesouvá řešení všech sporů klientů s operátory o platby na Český telekomunikační úřad. Část sporů řešily soudy a část úřad. Úřad dosud řešil jen spory o volání, data a SMS. Nově bude řešit i další spory související s placením, jako jsou třeba splátky za mobilní telefon od operátora nebo nákup SMS jízdenek.
Novela má také umožnit vyšší ochranu klientů bank před podvody. Zabránit tomu má spolupráce mezi podnikateli zajišťujícími mobilní veřejnou komunikační síť, bankami a družstvy. Propojení informací o potenciálně podvodných hovorech a informací o případných podezřelých aktivitách může podle jeho zdůvodnění představovat velmi účinný nástroj k ochraně zákazníků a k minimalizaci rozsahu těchto typů jednání a souvisejících škod.
Novela by též měla usnadnit výstavbu anténních stožárů pro šíření mobilního signálu i souvisejících staveb, a to především v odlehlých oblastech nebo chráněných krajinných oblastech. Povolování staveb základnových stanic se podle předlohy přesune ze stavebních úřadů nejnižších obcí na obce s rozšířenou působností.
Zdroj: ČTK
Ilustrační foto: FREEPIK.com
